欢迎光临吉祥坊手机官网
你现在的位置:首页>>新闻中心>>视频新闻 >> 正文
政风行风热线在线访谈文字材料
作者:市国资委  2011-08-08  浏览(3443)  来源:  字号:T | T | T
政风行风热线在线访谈
(2011年7月30日)
 
    主持人:各位网友上午好,欢迎点击“莆田市人民政府网”举办的在线访谈。今天我们十分荣幸地邀请到市国资委主任佘仲霖同志,就莆田市市属国有资产监管有关工作与广大网友进行交流,并回答各位网友和听众关心的问题。欢迎佘主任。
    佘主任:主持人好,各位网友好。很高兴能通过网络就我市市属国有资产监管有关工作与大家进行在线交流,并现场解答大家关心的问题。欢迎大家多提宝贵的意见和建议。
    主持人:今天佘主任与网友和听众交流的主题是市属国有资产监管有关工作。在今年1月份的节目中我们了解了市属国有企业进行重组整合,构建以五大产业集团、三大投资性公司为主导的国有资产运营架构,请您介绍一下这8家集团(公司)重组整合后的运营情况。
    佘主任:好的。由于交投集团和高速公司划归行业主管部门履行出资人职责,在此我向大家介绍由市国资委履行出资人职责的港务集团、水务集团、建工集团、城投集团、国投公司和湄控公司等6家集团(公司)的运营情况。
    一是企业重组基本到位。今年元旦,我市重组整合的八大集团、公司全部挂牌成立,这标志着市委、市政府要求用一年时间完成市属企业重组整合工作提前半年完成。新的集团、公司成立后,相关后续工作稳步推进,特别是法人治理机构建设有序落实,通过推荐、提名、考核、考察等方式和程序,配齐了所出资企业董事长、总经理、监事会主席和副总经理。我市国有企业的法人治理机构建设,在日前全省指导地方国资工作座谈会上得到与会同志的充分肯定。同时,各集团、公司内设机构负责人及所属子公司的班子也基本配备到位,为我市国企下一步做大做强奠定了良好的基础。
    二是企业发展持续平稳。重组整合后的企业集团(公司)实力有所增强,6家集团(公司)账面总资产达107亿元,占全部市属国有企业资产总量的83%。今年以来各企业发展平稳,如建工集团新承揽项目11个,工程总造价4.5亿元,完成投资5.55亿元,创税3621万元;国投公司在融资方面成绩突出,企业债券发行进展顺利,预计近期将会获得审批,这项工作对于国投公司甚至全市部分重点项目的融资工作将起到很好的推动作用。
    三是五大战役稳步推进。2011年,国资系统承担的重点战役项目7个,总投资额44.31亿元,年度计划投资7.21亿元,如湄控公司承担的延寿山庄二期扩建项目装饰工程已接近尾声;城投集团承担的荔园路道路“白改黑”工程已完成前期工作,道路沥青层铺设开工建设,荔涵大道“白改黑”工程正在加快前期工作,力争下半年开工建设;建工集团承担的“和成天下”一期商品房成功开盘,安置房选房工作完成。国资系统承担的城市建设战役项目9个,总投资额8.54亿元,年度计划投资1.73亿元,如国投公司承担的火车站站前片区及配套项目完成拆迁面积8000平方米,社会停车场于5月动工建设,火车站地下停车场7月份下旬动工建设;城投集团所承担的创建国家园林城市绿化项目有序推进,共有19个项目开工建设,其中6个项目已竣工投入使用。
    总得来讲,重组整合以来,国资系统各集团公司取得明显的成效,这与各企业全体干部职工的艰苦努力是分不开的。
    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我市国有企业发展,特别是国资委监管的企业,还存在不少的困难和问题,特别是各企业的体制机制仍然不够健全,董事会、监事会、经理层职责不清,作用有待进一步发挥,内控体系还不健全,管控能力有待提高。为了进一步完善国有资产监管体系,推进监管企业制度建设,提高企业经营管理制度化、规范化水平,今年市国资委决定开展监管企业“制度建设年”活动。
    主持人:市国资委开展“制度建设年”活动的目的是什么?
    佘主任:通过开展“制度建设年”活动,一方面建立比较完善的国有资产监管体制,另一方面促进企业在制度建设上实现新的突破,使企业向科学决策、民主决策,规范运作、有效运作的公司治理结构转变,形成职责明确、行权规范、相互制衡、相互协调的治理机制,保障企业健康发展。
    主持人:能具体介绍一下“制度建设年”活动的内容吗?
佘主任:可以,“制度建设年”活动主要有两方面的内容,一方面是建立健全监督管理制度。要求市国资委进一步增强出资人代表的责任意识,落实权利、义务和责任相统一以及管资产和管人、管事相结合的“三统一、三结合”原则,大力推进企业国有资产基础管理制度建设,根据重组整合企业的实际情况,修订和出台一系列管理制度,形成一个比较完备的企业监管制度体系,并建立健全贯彻落实制度情况的检查监督制度,确保各项制度的全面贯彻落实。另一方面是各企业建立健全内部管理制度。一是企业要建立健全规章制度,根据企业实际情况和有关法律法规制度,在健全机构、明确岗位职责的基础上,认真研究制定涵盖管人、管事、管资产的规章制度。二是要切实加强企业经营风险防控,按照财政部等五部委发布的《企业内部控制配套指引》要求,进一步加强内部控制。三是建立健全群体性事件和突发事件的预警机制,把握工作的主动性;完善安全生产管理体系,创建“平安企业”,构建安全生产管理的长效机制。
    主持人:那么目前“制度建设年”活动已取得了哪些成果呢?
    佘主任:“制度建设年”活动是今年我委今年的重点工作,市国资委十分重视,今年以来该项工作稳步推进,已陆续出台了几项重要的监管制度,下面我简要地向大家介绍一下。《所出资企业重大事项报告暂行规定》是用于规范企业重大事项向国资委报告的内容、程序和要求等;《所出资企业投资管理暂行规定》是用于规范所出资企业投资行为;《关于加强所出资企业用工管理工作的通知》是用于规范企业用工行为;《所出资企业公司章程管理暂行办法》是用于规范企业公司章程管理;《关于所出资企业试行工资总额预算管理的通知》是用于规范企业工资总额的预算管理;《关于所出资企业负责人实行薪酬管理的通知》和《所出资企业经营业绩考核暂行办法》是用于规范企业负责人员的薪酬以及经营业绩考核管理。
    同时,各企业在抓制度建设方面也都表现出动作快、针对性强的特点,一些基础性的管理制度普遍建立。这些管理制度的建立,对于规范企业各项机制运转和生产经营运行将起到十分重要的保障作用。
    主持人:我注意到国有企业领导人员的薪酬是目前社会上的热点,您能为我们详细介绍一下吗?
    佘主任:主持人说的很对,针对这个热点问题,我们在制定《关于所出资企业负责人实行薪酬管理的通知》和《所出资企业经营业绩考核暂行办法》这两个制度时是十分慎重的,通过多次讨论,征求了大量各方意见,并参照省国资委和其他地区的做法才出台的。在制度中我们坚持薪酬与风险、责任相一致,与经营业绩挂钩;坚持短期激励与长期激励相结合;坚持激励与约束相统一;坚持效率优先、兼顾公平,维护出资人、企业负责人、职工等各方的合法权益;坚持薪酬制度改革与相关改革配套进行;坚持物质激励与精神激励相结合,提倡奉献精神。
    企业负责人的薪酬由基本年薪(即基薪)、绩效年薪及特别奖励三部分构成。1、基薪是企业负责人年度的基本工资,每年核定一次,由企业按月发放。2、绩效年薪与经营业绩挂钩,按照《所出资企业经营业绩考核暂行办法》执行,考核结果分为A、B、C、D四个级别,绩效年薪为0到2倍基薪之间。在这个制度中我们设立了安全生产、质量管理、环境保护、党风廉政、计划生育和综治平安等6个管理指标,相应的予以扣减企业负责人的绩效年薪。3、对于为社会、行业和企业发展做出特别贡献的企业负责人,由市国资委上报市政府批准,给予特别奖励
    主持人:下半年“制度建设年”活动有一些什么工作打算呢?
    佘主任:下半年我们要继续大力推进国有资产基础管理制度建设,尽快出台企业违规决策责任追究办法、企业负责人职务消费规范、董事会议事规则、监事会议事规则等制度,形成一个比较完备的企业监管制度体系,并建立健全贯彻落实制度情况的检查监督制度,确保各项制度的全面贯彻落实。
    同时我们将督促各企业按照现代企业“五制度”要求建立营销管理制度、生产管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、科技开发制度等制度。健全企业内控制度,促进企业内控制度的完善和优化,确保国有资产监管制度的落实。
壮大国有经济,促进国有资产保值增值,是市委市政府赋予国资系统光荣的任务,我相信通过加强国有资产有效监管,推动国有企业做强做优,为我市科学发展、跨越发展作出更大的贡献。
    主持人:通过与佘主任的交流,我们了解了我市国有企业重组整合后的运营情况,以及今年市国资委开展监管企业“制度建设年”活动的目的、内容、成果和下一步打算,让我们能清晰地预见到我市国有企业做强做优的发展前景。好了,时间关系,今天的在线交流就到此结束,感谢佘主任做客我们这期的在线访谈直播,也感谢各位网友和听众的参与,谢谢!我们下期直播再见。
    佘主任:谢谢大家,再见!
 

上一篇:第一篇

下一篇:2012在线访谈文字材料

[打印本页]  [关闭本页]
友情链接:
设为首页 | 在线咨询 | 加入收藏 | 您是第258905位客人

版权所有吉祥坊手机官网

Copyright2006www.getyoutubeviews.com All Rights Reserved

主办单位:吉祥坊手机官网版权所有 技术支撑:中国联通莆田分公司

联系电话:0594-2621210 email:ptgzwb126.com

闽ICP备08010422号00